第一部分 2020年行政工作回顧

2020年是全面建成小康社會的決勝年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠疫情及復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，公司在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持對上負(fù)責(zé)對職工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，帶領(lǐng)廣大職工凝心聚力，團結(jié)奮進(jìn)，圍繞“實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展，嚴(yán)防風(fēng)險，公司發(fā)展規(guī)模和效益穩(wěn)步增長，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

――各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)再創(chuàng)新高,全年無質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生,公司發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。職工權(quán)益得到有效保障，職工收入大幅增長，職工隊伍保持穩(wěn)定。

――品牌建設(shè)成果顯著。公司榮獲全國工程建設(shè)企業(yè)AAA信用企業(yè)、河北省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)等榮譽稱號，繼續(xù)保持中國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)、河北省建筑業(yè)AAA級社會信用企業(yè)、河北省誠信企業(yè)等榮譽稱號，新獲“國優(yōu)”工程1項、“中國安裝之星”工程1項，首獲化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程1項，實現(xiàn)了化學(xué)優(yōu)質(zhì)工程零的突破，公司品牌建設(shè)成果顯著，社會影響力不斷提升。

一、疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營兩手共抓，逆勢而上，勇創(chuàng)佳績

嚴(yán)格落實省國資委、集團公司行動部署，迅速制定疫情防控方案，積極與社區(qū)緊密配合，加強群防群控。勇?lián)鐣?zé)任，搶建江西版“小湯山”――南昌大學(xué)象湖醫(yī)院建設(shè)，積極參建以嶺藥業(yè)車間、省二院東院新冠肺炎救治病房等省內(nèi)抗疫項目，贏得了社會各界的普遍贊譽，彰顯了國有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二、堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確“十四五”發(fā)展方向

公司堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向，堅持外拓市場，內(nèi)強管理，嚴(yán)防風(fēng)險，強化目標(biāo)分解，狠抓責(zé)任落實，“十三五”各項目標(biāo)指標(biāo)全面完成。牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊把握新發(fā)展階段的新特征、新要求，加強對國內(nèi)外形勢、國家政策、行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)優(yōu)劣勢的分析，加強對標(biāo)對表，借鑒行業(yè)內(nèi)的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮董事會的戰(zhàn)略決策職能，科學(xué)做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，明確了“十四五”“23458”的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

三、堅持深化改革，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強

1.法人治理結(jié)構(gòu)更加規(guī)范和完善。《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》的得到有效落實，董事會決策機制、總經(jīng)理層執(zhí)行機制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，公司法人治理體系更加健全和完善，運行效率不斷提升。潤安貿(mào)易、杰豪勞務(wù)的業(yè)務(wù)流程得到進(jìn)一步梳理，母、子公司的權(quán)責(zé)邊界更加明確和清晰，子公司的運作更加規(guī)范。

2.組織架構(gòu)改革不斷深入。繼續(xù)倡導(dǎo)和推進(jìn)傳統(tǒng)分公司大部室改革，分公司機關(guān)冗余人員逐漸減少，各子公司、區(qū)域分公司的機構(gòu)設(shè)置得到進(jìn)一步補充和完善，財務(wù)科長委派制在分子公司得到有效落實。

3.內(nèi)部經(jīng)營承包機制有效實施。“分灶吃飯、分層管理、分級核算”的管理思路不斷深入，分公司績效考核辦法全面實施。項目模擬股份制、分公司分配機制改革持續(xù)推進(jìn)，承包考核、年終經(jīng)濟審計、承包兌現(xiàn)及模擬股金分紅基本完成。

4.干部人事制度改革持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)貫徹落實“三年一聘，一年一考核”的用人機制，二、三、五分公司班子副職，陜西分公司經(jīng)理及潤安、杰豪子分公司經(jīng)理、財務(wù)科長崗位公開競聘有序?qū)嵤萍壱陨下殑?wù)公開競聘步入常態(tài)化，公司干部人事制度改革不斷深入。

5.“三支隊伍”建設(shè)有序推進(jìn)。 “三支隊伍”建設(shè)實施方案全面落地實施，相關(guān)支持性配套制度陸續(xù)出臺，“合作共贏、誠信共贏”的管理理念更加深入，服務(wù)意識、幫促意識不斷提升。

6.資源整合能力不斷加強。公司資金集中管理、內(nèi)部授信機制持續(xù)推進(jìn)，公司融資規(guī)模不斷提升。大宗物資需求得以整合，物資集采平臺的規(guī)模優(yōu)勢、價格優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。外部勞務(wù)分包隊伍資源整合能力不斷加強，勞務(wù)集中統(tǒng)一招標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

7.房地產(chǎn)板塊穩(wěn)步推進(jìn)。四、七分公司基地開發(fā)取得階段性實質(zhì)進(jìn)展。五、六、七、九分公司辦公資源得到進(jìn)一步整合，七分公司基地搬遷順利完成，四分公司基地搬遷工作重新啟動。

四、施工生產(chǎn)組織有序，質(zhì)量安全平穩(wěn)可控

1.施工生產(chǎn)運行平穩(wěn)。在疫情防控的嚴(yán)峻形勢下，公司積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，施工生產(chǎn)緊張有序開展，面對疫情的影響，公司打破常規(guī)，時間倒排，以“釘釘子”精神，咬定目標(biāo)不放松，精心策劃，以月保季，只爭朝夕，奮力將因疫情造成的施工損失搶了回來。在疫情期間，公司急甲方所急、想甲方所想，在工期緊、任務(wù)重、交叉作業(yè)多等因素的影響下，戰(zhàn)疫情、搶工期、保節(jié)點、攻堅克難，為公司贏得了市場、信譽和尊嚴(yán)。各海外項目人員生產(chǎn)、生活安全有序，項目進(jìn)展順利。印尼德信鋼鐵項目實現(xiàn)了簡易投產(chǎn)；老撾項目分兩段分期完成竣工驗收，全線竣工送電；巴基斯坦污水項目，完成了關(guān)鍵設(shè)備的國內(nèi)外運輸和通關(guān)清關(guān)工作；阿爾及利亞AQS還原鐵項目基本上完成了保駕運行；塞爾維亞項目施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

2.安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。格落實“2+1”雙控機制建設(shè)，堅持關(guān)口前移、源頭管控。堅持季度安全生產(chǎn)聯(lián)檢和季度考核相結(jié)合，強化施工現(xiàn)場的風(fēng)險管控，創(chuàng)新安全監(jiān)管形式，開展了由總經(jīng)理帶隊的“雙隨機”安全生產(chǎn)專項檢查。加強聯(lián)合開發(fā)項目的安全監(jiān)控，全面排查治理施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效杜絕了較大安全事故的發(fā)生。持續(xù)加強危大工程的管控，強化施工方案的申報和審批。積極開展安全月活動，增強全員安全意識，推進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)。通過全方位的努力，公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

3.工程質(zhì)量保持穩(wěn)定。徹落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制度，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和工藝作風(fēng)。加強對重點項目的檢查力度，對危險性較大的分部分項審批論證進(jìn)行重點檢查，確保程序合法、方案可行。積極開展“質(zhì)量月”活動，引導(dǎo)多方參與質(zhì)量管理，進(jìn)一步強化了職工的質(zhì)量意識和責(zé)任意識。加強創(chuàng)優(yōu)策劃，榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎1項、中國安裝之星工程獎1項，省部級優(yōu)質(zhì)工程獎7項（其中1項為首獲化工領(lǐng)域部優(yōu)工程獎），市優(yōu)工程獎3項。

五、轉(zhuǎn)模式，調(diào)結(jié)構(gòu)，凝心聚力，經(jīng)營開發(fā)再創(chuàng)新高

1.逆勢而上，危中尋機，市場成果豐碩。在疫情防控嚴(yán)峻的形勢下，堅持疫情防控和經(jīng)營開發(fā)兩不誤，危中尋機，創(chuàng)新工作，經(jīng)營開發(fā)再創(chuàng)新高。

2.科學(xué)研判，加強合作，開發(fā)效果顯著。充分發(fā)揮在冶金焦化、市政環(huán)保、水處理和壓力管道領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極參與工程總承包項目和大型項目開發(fā)。加快經(jīng)營開發(fā)模式轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)公司品牌市場建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)。規(guī)范管理，不斷深耕區(qū)域市場，區(qū)域市場規(guī)模不斷擴大，開發(fā)效果顯著提升。

3.海外市場穩(wěn)步推動。積極響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強對疫情影響和后疫情時代各國家和地區(qū)政策的研究，加強海外市場調(diào)研和海外市場經(jīng)營團隊建設(shè)，不斷強化同央企的戰(zhàn)略合作，持續(xù)推進(jìn)海外市場開發(fā)。

4.明確責(zé)任，強化落實，經(jīng)營基礎(chǔ)管理提升明顯。進(jìn)一步完善落實公司全員市場開發(fā)獎勵辦法，提高經(jīng)營開發(fā)效果。深入落實預(yù)結(jié)算責(zé)任人制度，加大幫促力度，不斷提高預(yù)結(jié)算工作效果質(zhì)量，工程結(jié)算目標(biāo)全面完成。

六、科技進(jìn)步工作穩(wěn)步推進(jìn)，科技創(chuàng)新成果顯著

1.技術(shù)資質(zhì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。石化檢維修能力評定、鍋爐換證工作順利完成，中國核工業(yè)集團合格供應(yīng)商年度審核順利通過，公司各項技術(shù)資質(zhì)保持有效穩(wěn)定。

2.技術(shù)進(jìn)步工作成果顯著。堅持守成創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，繼續(xù)保持高新企業(yè)資格。河北省機電裝配式創(chuàng)新中心如期成立，企業(yè)技術(shù)中心首獲年度省級“優(yōu)秀”等級。獲得實用新型專利8項，申報并獲得各類科研項目、示范工程16項。持續(xù)開展優(yōu)秀技術(shù)文件評選，加快綠色施工、工廠化預(yù)制等專項技術(shù)研究，大力推行先進(jìn)的施工工藝和施工技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化，為公司調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級以及保障施工生產(chǎn)的順利實施提供技術(shù)支持。

3.BIM技術(shù)應(yīng)用不斷深化。不斷深化BIM技術(shù)與施工生產(chǎn)和招投標(biāo)工作的融合，加大BIM技術(shù)推廣應(yīng)用力度。順利召開佳華項目管道工廠化預(yù)制現(xiàn)場交流會，起到良好的示范效應(yīng)。BIM技術(shù)應(yīng)用人才的培養(yǎng)有序推進(jìn)，能夠滿足公司經(jīng)營生產(chǎn)需要。2020年榮獲“燕趙杯”BIM技術(shù)應(yīng)用大賽施工組一等獎，榮獲集團BIM技能大賽一等獎。

七、堅持“人才興企，人才強企”戰(zhàn)略，持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)

１.人才隊伍建設(shè)不斷加強。公司繼續(xù)堅持“人才興企，人才強企”戰(zhàn)略，制定了人才引進(jìn)和補充辦法，加大了新畢業(yè)大學(xué)生及各類社會人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。繼續(xù)落實建造師發(fā)展規(guī)劃，加強一級建造師隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)專業(yè)施工隊伍建設(shè)，成立了電儀隊、管道工程公司、設(shè)備安裝隊等，公司自有隊伍專業(yè)施工能力成效顯著。

2.積極開展職工培訓(xùn)。積極采用線上遠(yuǎn)程培訓(xùn)和現(xiàn)場講授相結(jié)合的形式，組織了清華大學(xué)中高層管理者高研班網(wǎng)絡(luò)直播課堂、一級建造師考前培訓(xùn)、新入職畢業(yè)生崗前培訓(xùn)、安全員崗位資格等培訓(xùn)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各分公司通過公司遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行系列業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，利用釘釘會議、騰訊直播等軟件積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，取得較好的效果。

八、強化財稅集中管控，保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運行

1.加大融資力度，優(yōu)化授信結(jié)構(gòu)。積極開展與國家政策性銀行、金融租賃公司、大型金融平臺的合作，不斷拓展授信業(yè)務(wù)和提升授信規(guī)劃，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需要。繼續(xù)推行內(nèi)部授信制度，持續(xù)規(guī)范內(nèi)部融資行為，加強對分公司信用風(fēng)險的總量控制，降低資金使用風(fēng)險。

2.加強資金集中管控，合理平衡調(diào)度資金。不斷強化資金計劃管理，動態(tài)掌握各單位資金狀況，保證公司內(nèi)部資金在集中管控下有序、高效流動。

3.加快資金回收，滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。加強各類保證金的清理監(jiān)督，減少資金長期占用。加大工程款收取力度，不斷提高公司現(xiàn)金流量和資金使用效率。

4.加強納稅籌劃，嚴(yán)防納稅風(fēng)險。加強納稅籌劃，依法合理納稅，及時完成了稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警識別報告，未發(fā)生補繳稅款及滯納金情況，公司連續(xù)三年保持納稅信用評價A級。

九、牢固樹立風(fēng)險防范意識，風(fēng)險管控能力不斷提升

公司認(rèn)真貫徹落實省國資委、集團決策部署，著力提升防范化解重大風(fēng)險能力，明確了公司內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作機構(gòu)及職責(zé)。按照公司全面風(fēng)險防范化解工作方案要求，督導(dǎo)所屬各單位、部門制定有效措施及時化解和妥善處置重大風(fēng)險隱患。開展了在建項目專項監(jiān)督檢查、項目竣工未結(jié)算情況專項監(jiān)督檢查、固定資產(chǎn)管理情況專項監(jiān)督檢查和應(yīng)收賬款及各類保證金管理情況專項監(jiān)督檢查，開展了各分、子公司年終經(jīng)營承包審計、上半年財務(wù)收支審計和西北分公司離任審計，積極查找管理過程中存在的問題和風(fēng)險點，公司風(fēng)險防范意識不斷增強。加強業(yè)務(wù)流程的梳理優(yōu)化，完善相關(guān)制度，公司內(nèi)控體系建設(shè)不斷加強。加強重大經(jīng)濟活動、重大合同、制度辦法的合規(guī)性、符合性審核，積極探索法律訴訟案件解決的有效途徑，各訴訟案件進(jìn)展正常，全年無重大訴訟案件發(fā)生。加強負(fù)面信息的識別、跟蹤和處置，及時化解和消除各類潛在的負(fù)面影響，公司“事前防范，事中控制，事后補救”的風(fēng)險防范機制得到有效落實，公司風(fēng)險防范化解能力得到進(jìn)一步提升。